12月30日，国度发展校正委、国度数据局、教师部、财政部、金融监管总局、中国证监会斡旋印发了《对于促进数据产业高质地发展的提醒认识》（以下简称《认识》）。

　　《认识》以习近平新期间中国特质社会主义念念想为提醒，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完好准确全面贯彻新发展理念，统筹发展和安全，面向数据集结汇聚、诡计存储、通顺来回、斥地诈欺、安全治理和数据基础设施成立，从加强数据产业谋划布局、栽植多元经营主体、加速数据工夫更动、提高数据资源斥地诈欺水平、发展数据通顺来回、强化基础设施救援、提高数据范畴动态安全保障材干、优化产业发展环境等八个方面部署了系列政策举措。

　　下一步，国度发展校正委将加强统筹和谐，会同相干部门，充分调遣方位的积极性，发达企业的主体作用，加速茂密数据产业生态，发展壮大数据产业和栽植一批具备国际竞争力的数据企业，为栽植宇宙一体化数据市集提供有劲救援。

性吧，

　　下附全文：

　　国度发展校正委等部门

　　对于促进数据产业高质地发展的提醒认识

　　发改数据〔2024〕1836号

　　各省、自治区、直辖市、新疆出产成立兵团发展校正委、数据照拂部门、教师照拂部门、财政厅（局）、金融监管局、证监局：

　　数据产业是诈欺当代信息工夫对数据资源进行产物或职业斥地，并推动其通顺应用所酿成的新兴产业，包括数据集结汇聚、诡计存储、通顺来回、斥地诈欺、安全治理和数据基础设施成立等。发展数据产业是深化数据身分市集化确立校正、构建以数据为要道身分的数字经济的热切举措，是鼓吹国度大数据计谋、加速成立数字中国的热切救援。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，促进数据产业高质地发展，现提议以下认识。

　　一、总体要求

　　促进数据产业发展，要以习近平新期间中国特质社会主义念念想为提醒，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完好准确全面贯彻新发展理念。统筹发展和安全，面向数据集结汇聚、诡计存储、通顺来回、斥地诈欺、安全治理和数据基础设施成立，制定激励政策、优化产业布局、栽植竞争主体、促进工夫更动、健全产业生态，充分发达市集在资源确立中的决定性作用，更好发达政府作用，促进数据企业成长，为栽植宇宙一体化数据市集、发展新质出产力、塑造发展新动能新上风提供有劲救援。到2029年，数据产业范畴年均复合增长率朝上15%，数据产业结构昭彰优化，数据工夫更动材干置身世界先进行列，数据产物和职业供给材干大幅升迁，催生一批数智应用新产物新职业新业态，理会一批具有国际竞争力的数据企业，数据产业概述实力显耀增强，区域连结和协同发展步地基本酿成。

　　二、加强数据产业谋划布局

　　（一）优化产业发展结构

　　面向国度紧要计谋需求，围绕数据范畴中枢工夫打破、资源体系构建和数据基础设施成立等，组织实施一批补短板、强基础、利长期的紧要工程，完了数据科技高水平自立自立。主理数据产业变革趋势，面向数据集结、存储、治理、分析、通顺、应用等要道法子，加速栽植新工夫新应用新业态，推动万般业态协同发展，提高数据产业生态塑造材干。

　　（二）促进产业链协同发展

　　饱读舞有条目的行业龙头企业、互联网平台企业设立数据业务零丁经营主体，救援数据企业作念强作念优作念大，促进集约化、范畴化发展。鼎力栽植更动式中极少据企业，救援向专科化、考究化发展，提醒龙头企业为中小企业提供数据、算法、算力等资源使用便利。加强产学研用相助，打造数据产业更动斡旋体，构建大中小企业融通发展、产业链荆棘游协同更动的生态体系。

　　（三）推动数据产业区域连结

　　发达数据流动不受地舆区位终结的上风，救援有条目的方位存身产业基础和资源资质，成立数据产业汇聚区，为数据企业用数、用云、用能、用地和东说念主才引进等提供便利政策。加强分类提醒，围绕资源汇聚、工夫更动、应用牵引、算力救援等目的，提醒各地迟缓酿成协同互补、特质发展的步地。

　　三、栽植多元经营主体

　　（一）栽植数据资源企业

　　救援企业照章依规对其正当获得的数据进行斥地诈欺，栽植一批逼近业务需求的行业性数据资源企业。饱读舞企业间按照市集化面目授权使用数据、共同分享收益，推动企业跨行业发展。

　　（二）作念强数据工夫企业

　　救援企业加大更动参加，栽植一批面向数据集结汇聚、诡计存储、通顺来回、斥地诈欺的工夫更动式企业，重心救援原创性引颈性数据科技更动发展。

　　（三）扶直数据职业企业七天探花 白虎

　　救援企业面向数据通顺来回提供专科化职业，重心围绕业务盘考、来回撮合、合规职业、金融职业等方面，栽植一批数据职业企业，发展数据通顺来回新模式新业态。

　　（四）作念优数据应用企业

　　救援企业面向“智改数转”、新兴产业和全域数字化转型需要，更动应用模式，更好发达数据身分价值，赋能产业发展，栽植一批真切剖析行业特征、高度匹配产业需求的数据应用企业。

　　（五）发展数据安全企业

　　救援企业面向数据大范围、高速率、高通量通顺的发展趋势，研发智能化数据安全产物，鼎力发展数据简直通顺工夫，栽植一批孤高高水平动态安全需求的新式数据安全企业。

　　（六）壮大数据基础设施企业

　　救援企业面向数据安全简直交换、高效通顺诈欺，更动基础设施职业贬责决策。聚焦一体化算力、公有云、低代码平台，以及简直数据空间等数据通顺诈欺基础设施，重心栽植一批具有国际竞争力的数据基础设施企业。

　　四、加速数据工夫更动

　　（一）打破要道中枢工夫

　　鼎力推动云边端诡计工夫协同发展，救援云原生等工夫模式更动，酿成适合数据范畴汇聚、实期间析和智能应用的诡计职业材干。加强新式存储工夫研发，救援范畴化、及时性跨域数据存储和流动，提高智能存储使用占比。面向东说念主工智能发展，升迁数据集结、治理、应用的智能化水平。强化数据标注、数据合成等中枢工夫攻关。加速简直数据空间、区块链、苦衷诡计、匿名化等简直通顺工夫研发和应用推行。

　　（二）增强更动救援材干

　　救援成立数据范畴科学实验室、工夫更动中心、企业工夫中心等科技更动平台，加大对数据范畴基础不时和前沿工夫、原创性工夫更动的救援力度。充分发达企业更动主体作用，救援数据产业领军企业斡旋荆棘游企业、科研机构和高校等建立更动斡旋体，优化产学研相助机制，加速科技效果更正和应用落地。完善开源治理生态，救援成立数据工夫开源平台和社区，提醒激励企业深度参与社区运营。

　　五、提高数据资源斥地诈欺水平

　　（一）扩大数据资源供给

　　鼓吹“一数一源”，加强寰球数据治理，加大分享绽开力度，饱读舞开展寰球数据授权运营。保护企业对其照章合规享有或获得、持有的数据的正当权力，救援企业按照市集法例斥地诈欺数据。饱读舞行业龙头企业、互联网平台企业在落实数据分类分级保护轨制要乞降保障各方正当权力的前提下绽开数据，救援企业、不时机构和行业组织开展合作，共同成立城市简直数据空间、行业简直数据空间，促进数据简直交互、高效协同和会通诈欺，推动跨行业跨范畴数据互通分享。救援在保护个东说念主信息权力的前提下，加强个东说念主数据斥地诈欺。

　　（二）推动应用更动和产业会通

　　推动政府部门、行业龙头企业、互联网平台企业绽开场景，激励数据应用更动活力。救援企业围绕工业制造、当代农业、商贸通顺、金融职业、绿色低碳等行业范畴，打造一批“数据身分×”典型场景，促进实体经济和数字经济深度会通，职业产业转型升级。落实“高效办成一件事”，饱读舞企业参与政务数据应用更动，助力升迁寰球职业水平。鼓吹城市全域数字化转型，促进数据资源、应用场景、数据企业、数据产业汇聚。救援企业面向东说念主工智能应用更动，斥地高质地数据集，鼎力发展“数据即职业”“学问即职业”“模子即职业”等新业态。

　　六、发展数据通顺来回

　　（一）促进数据合规通顺来回

　　建立健全数据来回法例，饱读舞探索多元化数据通顺来回面目，优化数据来回机构布局，救援数据来回机构、数据通顺来回平台互认互通。救援企业逼近市集需求，斥地数据产物和职业，完了数据合规高效通顺。构建数据跨境便利化职业体系，强化数据跨境相干基础设施成立和互联互通，推动数据跨境安全有序流动。

　　（二）鼎力发展第三方职业

　　栽植数据经纪、数据盘考职业机构，升迁产物发现、市集拓展等职业材干。加速发展合规认证、安全审计、质地评价、财富评估、争议仲裁、风险评估、教师培训等专科职业机构。健全数据资源价值评估职业体系，为高质地开展企业数据资源入表提供有劲救援。饱读舞更动数据保障、数据信赖等金融职业产物。建立健全第三方职业机构的行业程序和范例，升迁专科职业水平。

　　七、强化基础设施救援

　　（一）推动数据基础设施互联互通

　　面向数据高效通顺诈欺，统筹鼓吹国度数据基础设施布局成立，构建泛在可及、智能敏捷、协同高效的基础设施职业材干。救援企业诱骗应用场景，鼓吹安全简直的数据基础设施成立。开展数据基础设施相干程序研制，迟缓酿成可推行复用的工夫决策和实施范例，推动基础设施互联互通。

　　（二）打造宇宙一体化算力体系

　　发展通算、智算、超算等多元化算力资源，救援企业参与算力全产业链生态成立，构建一体化高质地算力供给体系。加高大带宽、低时延、高可靠的数据传输工夫应用，加速算网会通、并网调度、储能散热等要道工夫更动。救援接纳弹性带宽、任务式职业、数据快递等面目，裁汰收罗使用资本。

　　八、提高数据范畴动态安全保障材干

　　（一）更动数据安全产物职业

　　推动基础设施安全、数据安全、应用安全协同发展，加强身份认证、数据加密、安全传输、合规检测等工夫更动，栽植壮大适合数据通顺特征和东说念主工智能应用的安全处行景色。救援企业更动数据分类分级、苦衷保护、安全监测、救急处置等数据安全产物和职业。

　　（二）加强动态数据安全保障

　　扩大简直通顺工夫应用范围，增强数据简直、可控、可计量斥地诈欺材干。建立健全数据安全风险识别、监测预警、救急处置等相干范例，落实数据通顺诈欺全经过相干主体的安全背负。健全数据分类分级程序，加强对触及国度安全、营业奥秘、个东说念主苦衷等数据的保护。

　　九、优化产业发展环境

　　（一）加强轨制程序成立

　　加速建立数据产权包摄认定、市集来回、权力分派、利益保护轨制，饱读舞探索数据产物、软件和职业计价新模式。健全数据范畴监管轨制机制，营造公说念竞争的市集环境。加强数据产业运转监测。落实《国度数据程序体系成立指南》，加速推动数据资源、数据工夫、数据通顺诈欺、数据基础设施等程序范例研制。加强国际国内数据程序邻接，积极参与国际数据治理法例制定。

　　（二）加大财政金融救援

　　诈欺中央预算内投资等相干资金，对相宜条目的数据产业名堂赐与救援。饱读舞“投早投小”，充分发达现存政府投资基金作用，救援有条目的方位设立数据产业投资提醒子基金，栽植数据范畴专科性投资机构，推动数据产业高质地发展。饱读舞方位建立数据企业栽植库，加强投融资合作对接。在照章合规、风险可控的前提下提醒金融机构更动相宜数据企业发展特征的金融产物。

　　（三）完善东说念主才培养体系

　　面向产教养通，加速数据范畴学科体系和东说念主才戎行成立，鼎力培养交叉学科东说念主才。支撑需求导向，发达高等学校素养提醒委员会的提醒和引颈作用，鼓吹政产学研合作协同育东说念主，构建高等教师、职业教师和连续教师相互救援的数据范畴学科专科成立体系，救援高校、科研机构加强国际琢磨合作，鼎力培养领军科学家。存身产业发展，重心培养数据集结、治理、分析及合规成立等方面的专科东说念主才、复合型东说念主才，打造高水平数据东说念主才戎行。饱读舞有条目的企业设立首席数据官。越过更动引颈，加大引智引才责任力度，积极引进国外高级次数据东说念主才，救援数据范畴东说念主才放洋（境）培训琢磨。

　　各级发展校正、数据、教师、财政、金融监管、证监等部门要加强协同配合，把促进数据产业高质地发展行为鼓吹数据身分市集化确立校正、作念强作念优作念大数字经济的热切举措，崇敬组织实施，狠抓贯彻落实，酿成责任协力，共同推动各项政策措施落实落地。

　　国度发展校正委

　　国度数据局

　　教师部

　　财政部

　　金融监管总局

　　中国证监会

　　2024年12月28日七天探花 白虎